опубликовано: отдел организационно-правовой, кадровой работы и делопроизводства администрации района, четверг, декабрь 24, 2020 - 16:54

Памятка для организаций, в которых осужденные отбывают наказание в виде обязательных работ

Статьей 43 УК РФ предусмотрено, что наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда, и применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Согласно части 1 статьи 49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Обязательные работы назначаются на срок от 60 до 480 часов (для несовершеннолетних - от 40 до 160 часов) и не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если на момент вынесения приговора они не отслужили установленного законом срока службы по призыву (ч. 4 ст. 49 УК РФ).

По смыслу указанных норм уголовного закона виды обязательных работ должны быть связаны с выполнением неоплачиваемых и, как правило, неквалифицированных работ, а затраченное на работу время не подлежит включению в трудовой стаж. При этом особого внимания заслуживает требование уголовного законодательства о том, что такие работы должны носить общественно полезный характер. То есть, наказание (кара) заключается в привлечении осужденного к безвозмездному труду, результат которого должен быть полезен для общества.

Только при соблюдении указанных условий может быть достигнута цель данного вида уголовного наказания – восстановление социальной справедливости, а также реализованы принципы частной и общей превенции – предупреждение совершения преступлений как самим осужденным, так и другими лицами.

Организация после получения от уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) копии приговора и извещения должна издать приказ о приеме осужденного на работу. Трудовой договор в этом случае не заключается. Между тем обязательным условием для допуска осужденного к работам будет являться ознакомление его под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, техники безопасности и производственной санитарии. Также на эту организацию возлагается осуществление контроля за выполнением осужденными определенных для них работ, ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, ежемесячное направление в УИИ копии табеля и своевременное информирование инспекции о невыходах осужденного на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины.

В свою очередь осужденный обязан: добросовестно трудиться не более четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни – двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного – четырех часов; отработать установленный судом полный срок обязательных работ; соблюдать правила внутреннего распорядка; ставить в известность УИИ об изменении места жительства. При этом наступление отпуска (каникул) не приостанавливает исполнение наказания.

За нарушение порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительным законодательством предусмотрены меры ответственности, которые применяются к осужденным УИИ, в том числе на основании информации организации. Следует учесть, что администрация организации не вправе привлечь осужденного к дисциплинарной ответственности за нарушения трудовой дисциплины, поскольку отсутствует трудовой договор.

За не информирование или несвоевременное информирование УИИ о количестве проработанных часов, а также об уклонении осужденного от отбывания наказания, либо представлении такой информации в неполном объеме или в искаженном виде статьей 19.7 КоАП Российской Федерации для организаций, участвующих в исполнении уголовных наказаний, установлена ответственность.