Версия для людей с ограниченными возможностями

 

Реализация стратегических инициатив Президента в Должанском районе

Меры поддержки участников специальной военной операции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Экономико-географическое положение Должанского района Орловской области 

опубликовано: отдел организационно-правовой, кадровой работы и делопроизводства администрации района, среда, апрель 4, 2018 - 13:56

Должанский район расположен в юго-восточной части Орловской области  Центрального Федерального округа. Граничит на юге с Курской областью, на востоке — с Липецкой областью, на севере и западе — с Ливенским и Колпнянским районами Орловской области. Административный центр Должанского района - поселок городского типа Долгое, который расположен в 181 км к юго-востоку от областного центра – города Орла. Ближайший крупный город – Ливны.

Время пути из Орла

на автомобиле - до 3 часов на поезде - 6 часов на автобусе – 3,5 часа

Территория муниципального образования «Должанский район Орловской области» составляет 908,4 кв. км.

По состоянию на 1 января 2018 года численность населения в районе составила 10203 человека, из них 61% или 6277 человек проживает в сельской местности. За 2017 год в районе родилось 102 ребенка. Коэффициент рождаемости в районе составил 9,9 родившихся на 1000 человек. Число умерших граждан составило 205 человека, т.е. смертность превышает рождаемость в 2 раза.

На предприятиях и в организациях района занято 2237 человек.

Количество населенных пунктов в районе – 79.

Муниципальные образования, находящиеся на территории муниципального образования
«Должанский район Орловской области»:

• городское поселение Долгое
• Вышнее Ольшанское сельское поселение
• Дубровское сельское поселение
• Козьма-Демьяновское сельское поселение
• Рогатинское сельское поселение
• Кудиновское сельское поселение
• Урыновское сельское поселение
• Успенское сельское поселение

Показатели социально-экономического развития за 2017 год

В 2017 году на территории района осуществляли свою деятельность 175 предприятий и организаций различных форм собственности. Из них 33  занимаются сельскохозяйственной деятельностью, 21 - торговой, 4 – обрабатывающим  производством.

Объем розничного товарооборота по крупным и средним предприятиям за 2017 год составил 66,3 млн. рублей, что на 51% больше уровня 2016 года. 

Среднемесячная заработная плата по району за 2017 год составила 25348 рублей, что на 7% больше уровня 2016 года. В том числе, в сельском хозяйстве среднемесячная зарплата увеличилась на 2% и составила 18731 рублей, в отрасли обеспечения электрической энергией и газом – 29893 рубля или на 6%, в финансовой и страховой деятельности – 40684 рубля или на 10%, в государственном управлении – 30199 рублей (4%), в образовании – 17750 рублей (11%), в деятельности в области здравоохранения и социальных услуг – 14 777 рублей (18%).

Положительным фактором является и то, что в районе отсутствует задолженность по оплате труда.

 

Промышленность

Ведущей отраслью экономики Должанского района является сельское хозяйство. В аграрном комплексе района осуществляют производственную деятельность 7 крупных сельскохозяйственных предприятия: ЗАО «АПК Юность», ООО «Ольшаное», ООО «Луганское», СПК «Заря мира», ПСК «Кубань», ООО АКХ «Виктория», ООО КФХ «Тим», три сельскохозяйственных производственных кооператива, 60 крестьянских фермерских хозяйства.

Сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности работают и развиваются в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013- 2020 годы».

Предприятия всех организационно-правовых форм самостоятельно определяют направления своей деятельности, структуру и объемы производства, распоряжаются произведенной продукцией.

Сельскохозяйственные предприятия развиваются самостоятельно без вливания финансовых средств инвесторов, используя в производстве только свои средства и кредиты банков.

В 2017 году объем отгруженных товаров собственного производства составил 18,5 млн. рублей. Основная номенклатура выпускаемой продукции - это мука высшего сорта, хлеб и хлебобулочные изделия.

Заключено соглашение о сотрудничестве между Правительством Орловской области и ООО «Орелметахим» по строительству Должанского завода удобрений планируемый срок реализации проекта - с 2017 по 2021 годы.

Инвестиционный проект предполагает инвестирование в современные технологии строительства и эксплуатации энергоэффективных крупнотоннажных химических производств, позволяющих организовать глубокую переработку природного газа и выпуск продукции, соответствующей мировым стандартам качества.

В ходе реализации проекта планируется строительство завода, основной продукцией которого является гранулированный карбамид, мощностью 700 тыс. тонн карбамида в год. В рамках реализации инвестиционного проекта планируется создать около 300 новых высокоэффективных рабочих мест.

Образование

Одним из приоритетных направлений в районе является развитие системы образования. Основная задача - повышение качества и эффективности предоставляемых образовательных услуг, обеспечение соответствия качества образования запросам населения и задачам развития общества.

В системе образования района функционируют 12 общеобразовательных организаций (6 средних и 6 основных школ), 1 учреждение дошкольного и 2 - дополнительного образования, а также 1 филиал и 1 структурное подразделение образовательных организаций.

В 2017 году реорганизованы 2 учреждения: Кривцово-Плотская основная школа - в филиал Никольской средней школы, детский сад «Колобок» в структурное подразделение детского сада «Сказка».

В связи с демографической ситуацией в районе, связанной с сокращением рождаемости, неуклонно сокращается количество обучающихся в общеобразовательных организациях. В 2016 году обучалось 1173 школьника, в 2017 году – 1111, что на 62 школьника меньше.

Уменьшается и количество педагогических работников в образовательных организациях района: на 1 сентября 2017 года общая численность педагогических работников составила 233 человека. Снижение численности работников связано с проблемами социального характера, отсутствием притока молодых специалистов.

В районе проводятся мероприятия по улучшению условий для осуществления образовательного процесса, укреплению материально-технической базы образовательных учреждений. Проведены необходимые мероприятия по подготовке к отопительному сезону во всех учреждениях.

Во исполнение указов Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597-599 в сфере образования Должанского района были реализованы следующие мероприятия.

Согласно майским указам Президента, в соответствии с планом первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» ФГОС начального общего образования с 2011 года поэтапно введен во всех общеобразовательных организациях района, а также на ступени основного образования 5-7 классы. Доля школьников, начальных классов обучающихся по новым стандартам, составляет 100%, основного образования 30 %.

Одним из пунктов майских указов Президента стал вопрос о повышении эффективности ЕГЭ. В 2016 году в процедуре проведение единого государственного экзамена произошли изменения. Ввелась печать контрольно-измерительных материалов в аудиториях пункта проведения экзамена и технология перевода бланков ответов участников ЕГЭ в электронный вид в штабе пункта проведения экзамена. Для этого были оснащены аудитории, задействованные в проведении экзамена станциями печати КИМ (ноутбук с новой операционной системой и антивирусом, лазерный принтер) и оборудование штаба ППЭ станцией сканирования (поточный лазерный сканер, ноутбук с новой операционной системой и антивирусом). Для приобретения данного оборудования было израсходовано из муниципального бюджета 201тыс. рублей.

Для улучшения качества математического образования в общеобразовательных учреждениях района включены в учебный план факультативные и элективные курсы, предметы, организовано проведение диагностических работ, репетиционного тестирования обучающихся предвыпускных и выпускных классов.

Курсы повышения квалификации в 2017 году прошли 109 человек. В основном это были курсы по программированию, предметные курсы в условиях реализации ФГОС, управленческие курсы, курсы по реализации нового учебно-методического комплекса по истории, курсы учителей основ религиозных культур и светской этики (ОРКСЭ).

В системе повышения квалификации с высокой эффективностью внедряются инновационные технологии обучения, включая информационно-коммуникационные технологии. Учителя создают собственные сайты, что формирует открытое образовательное пространство.

Общеобразовательные организации укомплектованы квалифицированными педагогическими кадрами: 49 учителей имеют высшую квалификационную категорию, 151 – первую, 7 учителей имеют звание «Почетный работник общего образования» и «Отличник народного образования», 26 учителей награждены грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации.

В этом 2017-2018 учебном году на работу в общеобразовательные организации поступили два специалиста.

Все образовательные организации укомплектованы квалифицированными педагогическими кадрами. На уровне сохранилось количество педработников (13%), получивших в установленном порядке высшую квалификационную категорию, в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными нормативно-правовыми актами повышается заработная плата педагогических работников ОУ.

Неотъемлемой частью общего образования является дошкольное образование, в районе отсутствует очередность в детские сады, свободные места предоставляются также дошкольникам из сел Никольское, Кривцово Плота, Знаменское, Вышнее Ольшаное, Урынок, Козьма-Демьяновское, деревень Калиновка, Выгон, Гремячка,т. е. все желающие и имеющие транспортную возможность обеспечиваются дошкольными учреждениями.

Всего на территории района функционирует одно бюджетное дошкольное образовательное учреждение БДОУ детский сад «Сказка», который в своем составе имеет структурное подразделение «Колобок». «Колобок». Количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения составляет 264 человека. Ежемесячно осуществляется мониторинг доступности услуг дошкольного образования. Охват детей дошкольным образованием составляет 57,2%. Программно-методическое обеспечение образовательного процесса соответствует современным требованиям. ФГОС. Приоритетным направлением в деятельности дошкольных учреждений является охрана и укрепление здоровья детей, физическое, нравственное воспитание. Оба дошкольных образовательных учреждения имеют свои образовательные и воспитательные программы.

Малое предпринимательство

Торговля является наиболее динамично развивающейся отраслью. Население района бесперебойно обеспечивается продуктами питания и товарами первой необходимости. Торговое обслуживание населения оказывают 77 стационарных магазинов, 7 объектов нестационарной торговой сети, функционирует ярмарочная площадка. Услуги общественного питания предоставляют 4 предприятия.

Доминирующей организацией, обслуживающей сельское население района, является потребительская кооперация, которая реализует основные товары через 15 стационарных торговых объектов. Кроме этого, посредством автомагазинов, обслуживаются отдаленные населенные пункты.

Объем розничного товарооборота по крупным и средним предприятиям за 2017 год составил 66,3 млн. рублей, что на 51% больше уровня 2016 года.

В районе продолжает развиваться сеть торговых предприятий. Открываются новые магазины, улучшается материально-техническая база, совершенствуются формы обслуживания населения, создаются дополнительные рабочие места. Открыто 4 магазина («Оптовичек», «Красное и белое», «Счастье есть», «У дяди Вани»), создано дополнительно 13 рабочих мест.

Существенную роль в экономике района играет малое и среднее предпринимательство. В районе 212 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 162 индивидуальных предпринимателей. Предприятия среднего и малого бизнеса осуществляют практически все виды экономической деятельности. Инвестируются, в основном, за счет собственных средств. Сложившаяся в малом и среднем бизнесе структура по видам экономической деятельности свидетельствует о преимущественном его развитии в сферах сельского хозяйства (33%) и торговли (38%).

В целях предотвращения необоснованного роста цен осуществляется мониторинг розничных цен на продовольственные товары, социально значимые продукты питания, реализуемые в объектах торговли.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Общая площадь жилищного фонда Должанского района  составляет 278,9 тыс. кв. м, в том числе:

• многоквартирные жилые дома – 29,7 тыс. кв.м (10,6 %);
• индивидуальные жилые дома.  – 249,2 тыс. кв.м (89,4 %).

Средняя обеспеченность населения жильем  – 24,2 кв. м  на 1 жителя.

Средний уровень благоустройства жилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет 100%, водопроводом – 48%, сетевым газоснабжением – 77%. В районе 42 многоквартирных жилых дома, 40 домов расположены в районном центре.

Оказание жилищно-коммунальных услуг в районе осуществляет муниципальное предприятие «Жилкомхоз». Основными видами услуг  является водоснабжение, водоотведение, саночистка, электроосвещение и благоустройство поселка. В хозяйственном ведении ЖКХ также находятся дороги, тротуары общего пользования, банное хозяйство. МУП «Жилкомхоз» обслуживает 7 артскважин, 63 водоразборных колонок, 22 гидранта, 2 водонапорные башни, 3 канализационно-насосных станций,  станцию биологической очистки. Водоснабжение района осуществляется системами уличного водоснабжения в пгт. Долгое, частично центральных усадеб сельских поселений  и индивидуальными источниками водообеспечения – колодцами.  Протяженность водопроводных сетей по району составляет 73,1 км, в том числе  в районном центре – 14,4 км. Система водоотведения района представлена станцией биологической очистки, сетями центральной канализации в районном  центре, санитарными выгребами. Протяженность канализационных сетей 14,3 км, работают 3 канализационные насосные станции, 2 очистных сооружения.

Деятельность «Жилкомхоза» затрудняло наличие низкой материально-технической базы.

В целях укрепления материально-технической базы МУП «Жилкомхоз» в 2017 году приобретена специальная техника: комбинированная дорожная машина КАМАЗ на сумму 4 млн. 440 тыс. рублей, телескопический погрузчик на сумму 5 млн. 200 тыс. рублей. Запланировано приобретение навесной косилки для трактора МТЗ, экскаватора и коммунального трактора.

В 2017 году продолжены работы по организации работы помещений муниципальной гостиницы, теплой раздевалки для хоккеистов, гаражей для хранения техники, расположенных в здании, переданном безвозмездно Должанскому району от ООО «Газпром трансгаз Москва». В текущем году заказана мебель для оборудования муниципальной гостиницы.

Завершен ремонт двух теплых раздевалок для хоккеистов, проложено мягкое покрытие до хоккейного корта. Проведена реконструкция гаражей. Теперь это теплые помещения для содержания техники, обслуживающей корт. Будут продолжены работы по благоустройству стадиона (реконструкция беговой дорожки и футбольного поля).

В целях организации водоснабжения жителей районного центра Долгое в 2018 году планируется установка водонапорной башни по ул. Гагарина на сумму 500 тыс. рублей.

В целях улучшения технического состояния автомобильных дорог планируется продолжить ремонт улично-дорожной сети в сельских поселениях и в районном центре/

Протяженность автодорог общего пользования, закрепленных за Должанским дорожным отделом составляет 169,955 км. Из них протяженность дорог областного значения составляет 45, 152 км, протяженность дорог местного значения - 124, 803 км. Все они имеют твердое покрытие.

Услуги газоснабжения предоставляет филиал ОАО «Газпром газораспредление Орел» в г. Ливны Должанский газовый участок. Одиночное протяжение уличной газовой сети составляет 429,2 км. Теплоснабжение населения района осуществляет центральный филиал ООО «Газпром энерго». Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 3,6 км.  Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 169,9 км.

Население района на 82% обеспечено автобусным и железнодорожным сообщением. В районе отсутствует специализированное пассажирское предприятие, так как потребность в  пригородных и междугородних пассажироперевозках  полностью обеспечивают предприятия г. Орла и п. Колпна.  Услуги связи на территории Должанского района оказывают две организации: Должанский участок «ЦентрТелеком», Должанский филиал ФГУП «Почта России». Осуществляют свою деятельность 4 оператора  сотовой связи.

Продолжается реализация муниципальных программ, основные мероприятия которых направлены на улучшение жилищных условий молодых семей, семей, проживающих в сельской местности, ветеранов  и инвалидов Великой Отечественной войны, детей-сирот. В рамках реализации муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Должанского района Орловской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (постановление администрации Должанского района от 29.08.2013 № 339а) планируется ввод 165 кв. м жилья для сельских граждан, в том числе 75 кв. м для молодых семей и молодых специалистов. По муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы» (решение Должанского районного Света народных депутатов от 26.11.2010 № 207) планируется дальнейшее оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий.

Агропромышленный комплекс

В районе 74386 гектар сельскохозяйственных угодий, в том числе 69396 гектар пашни, из них в сельскохозяйственных предприятиях 53018 га, в крестьянских фермерских хозяйствах - 13310 гa, лично-подсобные хозяйства используют 3068 гектар.

Предприятия всех организационно-правовых форм самостоятельно определяют направления своей деятельности, структуру и объемы производства, распоряжаются произведенной продукцией.

Сельскохозяйственные предприятия развиваются самостоятельно без вливания финансовых средств инвесторов, используя в производстве только свои средства и кредиты банков.

Сельскохозяйственные предприятия создают определенные предпосылки для экономического роста и стабилизации сельскохозяйственного производства. Эффективно используют материальные ресурсы, развивают конкурентоспособное производство продукции, используют возможности для технического перевооружения отраслей.

Сельскохозяйственные предприятия занимаются растениеводством и животноводством. Растениеводство в районе занимает одно из ведущих мест в отрасли сельского хозяйства. Основное направление в растениеводстве - это выращивание зерновых культур, технических, масличных культур (сахарная свекла, рапс, подсолнечник, соя).

Структура посевных площадей была представлена: зерновая группа 64 % к пашни, технические и масличные культуры составляли 27 % (рапс, подсолнечник, соя, сахарная свекла). Кормовая группа в структуре посевных площадей составляла 4 %.

Созданный материально-технический потенциал, положительные организационные меры, добросовестное отношение к труду позволили сельхозтоваропроизводителям проводить в сжатые сроки все виды работ в отраслях растениеводства и животноводства. В результате получено зерновых культур 146876 тонн, урожайность 35 ц/га, 31408 тонн масличных культур, в том числе 19887 тонн подсолнечника,10962 тонны сои, 559 тонн рапса.

Хозяйствами СПК «Заря мира» и ООО АКХ «Виктория» собран урожай свеклы 22415 тонн, урожайность составила 469 ц/га.

В полном объеме хозяйства засыпали семена яровых культур. Осенью 2017 года в районе посеяно 21968 гектар озимых зерновых культур.

По всем категориям хозяйств поголовье крупного рогатого скота составило 5189 голов, в том числе коров 1184 головы. Производство молока за 2017 год составило 2701 тонну. Средний удой на одну корову составил 4618 килограмм.

В хозяйствах проведены необходимые мероприятия по переводу поголовья на зимне-стойловое содержание, произведен ремонт животноводческих помещений, ремонт и замена технологического оборудования. Заготовлены корма в объемах, обеспечивающих потребность и высокую продуктивность животных.

В общем объеме производства продукции в районе возрастает удельный вес малого бизнеса. Малые формы хозяйствования (КФХ) являются неотъемлемой частью в производстве сельскохозяйственной продукции, продовольственном обеспечении сельских семей. Крестьянские (фермерские) хозяйства в основном занимаются производством растениеводческой продукцией. Это выращивание зерновых культур, технических и масличных (соя, подсолнечник, рапс).

В общем объеме производства продукции в районе возрастает и удельный вес малого бизнеса. В настоящее время работают 60 крестьянско-фермерских хозяйства. На их долю приходится 12966 гектар пашни. Это почти 19% от общей площади пашни.

Малые формы хозяйствования являются неотъемлемой частью в производстве сельскохозяйственной продукции, продовольственном обеспечении сельских семей, наполнении местных и региональных агропродовольственных рынков, в первую очередь, экологически чистой продукцией. Крестьянские (фермерские) хозяйства в основном занимаются производством растениеводческой продукцией. Это выращивание зерновых культур, технических и масличных (соя, подсолнечник, рапс). Два крестьянских (фермерских) хозяйства Смирнова П.В. и Щербаков В.Д. занимаются животноводством.