Должанский район

Официальный сайт

На прямые вопросы - прямые ответы.

На вопросы жителей Должанского района отвечает Глава района Владимир Марахин.

 

- Вопросы здравоохранения всегда были на первом месте. В Должанской районной больнице на сегодняшний день остро стоит кадровый вопрос. У нас нет ЛОР врача, нарколога, недостаточно детских врачей и других специалистов. Что делается для разрешения этой проблемы?

- Кадровый голод в сфере здравоохранения нашего района ощутим давно. Не могу сказать, что эту проблему решить просто.

Во время выездных заседаний руководящего состава района на село жители сёл не раз обращались к нам с просьбой помочь с выездным приемом врачей из соседних Колпнянского, Ливенского районов, организовать прием анализов, к примеру, для эндокринолога на месте, в должанской больнице. До сих пор, чтобы пройти полный медицинский осмотр при приеме на работу, при получении или замене водительских прав, людям приходится обращаться в медицинские учреждения Ливен и Орла.

По информации руководства Центральной районной больницы, врачи из соседних районов не имеют возможности выехать в Должанский район из-за большой нагрузки в своих больницах. А чтобы всё организовать у нас, опять же необходимы специалисты, дополнительное оборудование.

Главная проблема - отсутствие свободного жилого фонда для предоставления жилья медикам, изъявившим желание работать в сельских медицинских учреждениях. Но в целях улучшения социальной защищенности работников здравоохранения действует федеральная программа «Земский доктор», а на Орловщине действует государственная программа «Кадровое обеспечение системы здравоохранения на 2013-2020 годы». В рамках программы молодым врачам в возрасте до 35 лет (с 2015 года - до 45 лет), прибывшим на работу в сельские населенные пункты, выплачивается стартовая сумма в 1 млн. рублей. Однако с начала года на переезд в Должанский район ни одной заявки не поступило.

К сентябрю ожидается приезд только одного врача-нарколога.

 

- Еще в декабре 2015 года обещали начать строительство Должанской школы. Вот уже заканчивается этот учебный год, но никаких изменений не видно, дети продолжают учиться в две смены. Деньги на строительство, с Ваших слов, были выделены. Когда же будет новая школа?

- Верно, 30 декабря 2015 года в районный бюджет Должанского района поступили денежные средства в сумме 185 740 000 рублей в форме благотворительной помощи от ООО «Газпром трансгаз Москва» по договору, заключенному между обществом и администрацией Должанского района 27 ноября 2015 года.

Сейчас проходят подготовительные мероприятия по строительству пристройки. Поступившие денежные средства находятся на едином счете Должанского района, то есть в бюджете.

С 2014 года вступил в силу Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Данный закон впервые стал регулировать весь комплекс отношений между заказчиком и поставщиком товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, начиная с этапа планирования закупок. И в целях реализации данного закона необходимо соблюдать процедуру торгов, определенные сроки.

В апреле администрацией Должанского района проведены торги на определение подрядчика для выполнения работ по реконструкции и расширению до 784 учебных мест средней школы в п.г.т. Долгое. По результатам проведенного электронного аукциона заключен договор с ООО «321 военно-строительное управление» (г. Орел) на сумму 93 813,6 тыс. рублей. Работа в этом направлении продолжается.

До 22 мая текущего года ожидается заезд строительной бригады на объект. Одновременно с нашей стороны ведется работа по получению технических условий на строительство.

 

- Сейчас много говорят о неперспективных школах. Что ждет такие школы? Много ли их у нас в районе? Может, есть возможность по их сохранению?

- Слово «неперспективные» здесь не совсем уместно. Даже если школа малокомплектная, но в ней работает сильный коллектив учителей – предметников, ребенку предоставлено законное право на получение качественного образования, обеспечены условия для развития духовных, физических, моральных качеств юного гражданина страны, такую школу нельзя назвать неперспективной.

Но если в школе учатся 16 детей и трудятся 16 работников школы, имеющие по 30 и свыше часов учебной нагрузки, которые в результате физически не успевают заниматься воспитательной работой. Где нет спортзала, а даже если бы и был, то кто там будет заниматься и соревноваться, если в классах по 1-2 ребенку, а другие классы-полукомплекты совсем отсутствуют… О какой перспективности может идти речь?

Мы не можем позволить себе лишать ребенка права на получение качественного образования.

Есть пути к сохранению таких школ. Во-первых, «оживление» работы педагогических коллективов школ, увеличение их творческого потенциала. Во-вторых, спонсирование содержания таких образовательных учреждений, которые местному бюджету обходятся

«в копеечку», так как такие школы отапливаются электричеством. Такой пример есть. Руководитель СПК «Заря мира» В. М. Пахомов на средства сельхозпредприятия газифицировал столовую Быстринской основной общеобразовательной школы и готовит проектно-сметную документацию на перевод Вышне-Должанской основной школы на газовое топливо. Честь и хвала таким спонсорам!

 

- Что делается для укрепления материально-технической базы муниципальных социальных объектов района?

- В районе планомерно проводятся текущие ремонты объектов социальной сферы. В 2015 году проведен ремонт спортивного зала и оснащение спортивным оборудованием открытых плоскостных сооружений Никольской средней общеобразовательной школы. На это выделено 1 395,6 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 797,1 тыс. рублей, из областного – 498,2 тыс. рублей, из районного – 64,3 тыс. рублей.

По государственной программе «Доступная среда на 2011-2020 годы» проведен текущий ремонт и установлены пандусы в Должанской и в Вышне-Ольшанской средних общеобразовательных школах. Объем финансирования составил 2 421,4 тыс. рублей, 882,8 тыс. рублей выделено на приобретение оборудования по доступной среде (федеральный бюджет – 2 321,8 тыс. руб., областной – 882,8 тыс. руб., районный – 52,1 тыс. руб.).

267 тыс. рублей выделено на установку узлов учета на тепловую энергию в Детской школе искусств.

За счет средств районного бюджета установлены системы видеонаблюдения по периметру Должанской средней школы на сумму 133,6 тыс. рублей. Этой школе, детско-юношеской спортшколе, детскому саду «Сказка» установлены узлы учета тепловой энергии. На это израсходовано 426,8 тыс. рублей. Установлена охранная сигнализация ЧОП «Шторм» в Доме детского творчества и спортшколе (45,7 тыс. рублей). В рамках исполнения программы модернизации образования установлены тахографы на школьные автобусы Вышне-Ольшанской и Никольской средних школ.

В 2016 году планируется строительство газовых котельных в Алексеевской и Вышне-Должанской школах, капитальный ремонт Никольской школы и ремонт Алексеевской школы, планируется отремонтировать Никольский КДЦ.

За 2015 год привлечено внебюджетных средств в размере 1,4 млн. рублей, которые израсходованы на осуществление ремонта, приобретение мебели, посуды, игрушек, оргтехники, строительного материала, медоборудования, оформление и ограждение территорий муниципальных социальных объектов.

Несмотря на непростую финансовую ситуацию, находим возможность для участия учреждений образования и культуры района в областных и районных конкурсах, фестивалях, смотрах, соревнованиях. В области наш район зарекомендовал себя как один из лучших по творческим и профессиональным достижениям как среди детей, так и среди взрослых.

 

- Должанцев очень волнуют вопросы ЖКХ. Недостаточное освещение во дворах и на улицах в темное время суток, несвоевременный вывоз мусора, нехватка мусорных контейнеров, и мусорные свалки на сегодняшний день стали привычной картиной для нас. Что происходит в сфере ЖКХ?

- По данным администрации городского поселения Долгое, на его территории установлено 220 уличных фонарей, протяженность линии уличного освещения составляет 16 км. Для освещения улиц поселка Долгого ежегодно заключается муниципальный контракт на энергоснабжение уличного освещения, на исполнение которого расходуется 1,2 млн. рублей в год.

Кроме того, в период с 2011 по 01.05.2016 год установлено 42 уличных фонаря, проведен монтаж линии уличного освещения протяженностью 2,9 км. Выполнен капитальный ремонт линии протяженностью 3,9 км и заменено 54 уличных фонаря. Своевременно проводятся мероприятия по текущему техническому обслуживанию сетей.

Сбор и вывоз твердого, бытового мусора (ТБО) осуществляет МУП «Жилкомхоз» в г. Ливны согласно утвержденному графику, который согласован с администраций городского поселения Долгое. Но в связи с удаленностью полигона ТБО одновременную очистку всех контейнеров произвести невозможно.

По состоянию на 01.05.2016 года, на территории городского поселения Долгое установлено 12 контейнерных площадок, на которых заменено 25 контейнеров.

В сельских поселениях района техническое обслуживание электросетей, сбор и вывоз мусора финансируется и производится в пределах выделенных лимитов. Понятно, что это очень скромные средства.

Как видим, администрации городских, сельских поселений ведут определенную работу. Недостатки есть. Их надо устранять.

Для более активной работы в этом направлении, для удовлетворения нужд населения, создания комфортных условий для жизни людей, бюджетам городского и сельских поселений необходимы денежные средства.

Есть два пути: привлекать спонсоров или серьёзно заниматься инвентаризацией и оформлением земельных участков.

 

- Чем вы объясните необоснованный рост тарифов по оплате коммунальных услуг?

- Проблемы ЖКХ затрагивают абсолютно всех граждан России. Стоит только зайти в Интернет, чтобы почти наверняка увидеть массу людей, пытающихся разобраться, за что они платят и почему. Об этом говорит и руководство нашей страны: «Качество коммунальных услуг, обоснованность роста тарифов, всякие проблемы, которые возникают вокруг ЖКХ, волнуют практически всех граждан нашей страны». 

В какой-то степени мы все уже привыкли, что вместе с новогодними праздниками и с 1 июля приходит традиционный рост стоимости коммунальных услуг. Причем, довольно ощутимый.

Чем обоснован рост тарифов, ответить сложно. Возможные причины – большой износ коммунальных сетей, не всегда возможно применить ресурсосберегающие технологии при поставке тепла и воды.

Тарифы на коммунальные услуги (элктроснабжение, газоснабжение, отопление, горячее водоснабжение, холодная вода, снабжение и водоотведение) утверждаются Управлением по тарифам и ценовой политике Орловской области. Установление тарифов на местном уровне, а именно на вывоз ТБО, на утилизацию бытовых отходов, на содержание и управление многоквартирных домов, утверждается решением сессии Должанского поселкового Совета народных депутатов на основе расчетов МУП «Жилкомхоз» и областных рекомендаций.

 

- Сфера бытового обслуживания очень волнует людей. Многие задают вопросы по поводу закрытия Дома быта. Нет специалистов по ремонту бытовой техники, по пошиву и ремонту обуви и др. Этот вопрос решаемый?

- К сожалению, нет специалистов или их очень мало, которые могли бы предоставить населению те услуги, которые востребованы. Чтобы отремонтировать обувь, починить бытовую технику и т.д. должанцам опять же приходится выезжать за пределы района.

Напомню, что для желающих заняться этими или другими видами деятельности, необходимые помещения есть, условия создадим, как правильно оформить своё дело поможем. Было бы желание работать.

 

- Всем известно, дороги – лицо района. Наши дороги оставляют желать лучшего. Нет подъездных путей в малонаселенных деревнях, да и по некоторым улицам районного центра трудно передвигаться в непогоду. Когда дойдет очередь до разрешения этой проблемы?

- Живу в Должанском районе очень давно, сам езжу за рулем. И поэтому скажу уверенно, дороги с твердым покрытием ведут практически ко всем населенным пунктам нашего района. Другой вопрос – качество этих дорог. Некоторые из них требуют ремонта, реконструкции.

В 2015 году за счет акцизов на ремонт автомобильных дорог было выделено 5985,1 млн. рублей. За счет выделенных средств было отремонтировано 3,3 км автомобильных дорог в Вышней Замарайке Первой, Вышней Замарайке Второй и Никольском.

В 2016 году администрацией района подана заявка на реконструкцию автомобильной дороги Урынок-Быстра-Егорьевка-д. Вышняя Замарайка Вторая протяженностью 3 км для включения ее в федеральную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». В рамках данной федеральной целевой программы возможно строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции и в пределах выделенных лимитов.

На ремонт и содержание автомобильных дорог за счет средств акцизов в 2016 году выделено 6081,0 тыс. рублей. С начала года администрацией района уже заключено два муниципальных контракта на ремонт автомобильных дорог местного значения:

• с. Алексеевка (ул. Раздольная) на сумму 790,9 тыс. рублей (подрядчик ООО «СТРОЙ-ПЛЮС» г. Орел);
• д. Грачевка (ул. Соловьиная) на сумму 643,9 тыс. рублей (подрядчик ООО «Зодчий» г. Ливны).

Объявлены электронные аукционы на ремонт автомобильных дорог местного значения в д. Калиновке (ул. Центральная) и с. Студеном (ул.,ул. Строительная, Набережная, Раздольная, Луговая) на общую сумму 3 557,4 тыс. рублей.

Также заключен контракт с ГУП ОО «Дорожная служба» на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на сумму 240,5 тыс. рублей.

Городскому поселению Долгое на 2016 год за счет средств акцизов на ремонт и содержание дорог было выделено 1031,0 тыс. рублей.

Что касается дорог в районном центре пгт. Долгое. В соответствии с вышеуказанным федеральным законом, внесенными изменениями в уставы муниципальных образований «Городское поселение Долгое Орловской области» и «Должанский район Орловской области», в конце 2016 года произойдут изменения, а именно полномочия администрации городского поселения Долгое переходят к администрации Должанского района. После этого руководство администрации района при наличии необходимых денежных средств сможет продолжить ремонт дорожно-уличной сети и запланировать ремонт улиц районного центра на следующий год с учетом пожеланий населения.

 

- Наш район самый дальний по географическому положению от областного центра. Но мы граничим с Курской и Липецкой областями. И порой по многим вопросам легче добраться до близлежащих городов этих областей. Будет ли построена хоть какая-то дорога с соседними субъектами или мы будем продолжать тонуть в родном черноземе?

 - Действительно, Должанский район один из самых дальних. Что же делать, если так нам «повезло» с географическим положением, и неблизкая дорога от нас до областного центра - города Орла. Понятно, что каждый водитель это ощущает и по затратам на ГСМ, и по времени в дороге. Чтобы успеть на прием в областную больницу, посетить различные ведомства и организации, да просто решить обычные житейские вопросы в Орле, должанцу необходимо выехать на рассвете.

Понятно желание должанцев добираться кратчайшим путем до Курской и Липецкой областей. Пока это возможно только по грунтовой дороге.

С просьбой о строительстве дороги, связывающей нас с Курской областью, администрация района обращалась перед очередной выборной кампанией к кандидатам в Государственную Думу от Орловской области. Дело в том, что этот вопрос могут решить только на уровне субъектов.

Конечно, для нас важно положительное решение, чтобы люди и грузы проходили кратчайшим путем.

 

- По данным центра занятости, в Должанском районе процент безработицы невысок, но если рассматривать фактически, то большая часть населения у нас безработная. В районе не ни одного производства. Есть ли перспектива создания новых рабочих мест? Как трудоустроить нашу молодежь? Неужели инвесторы не интересуются нашим районом?

- В феврале 2016 года на оперативном совещании у заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности – руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области С. Н. Филатова поставлена задача продолжить работу по определению перечня перспективных земельных участков на территории Должанского района и по их формированию для размещения и реализации инвестиционных проектов.

Сегодня ведется работа по обновлению и насыщению информацией инвестиционного паспорта района о свободных земельных участках. Данный паспорт размещен в свободном доступе на официальном интернет-сайте Должанского района. Наши основные конкурентные преимущества – это благоприятная экологическая обстановка, выгодное транспортное расположение, развитый агропромышленный комплекс, наличие трудовых ресурсов.

Свою заинтересованность в возрождении российской глубинки, в создании рабочих мест для должанских сельчан проявила московская строительная компания «Кузьмич корпорейшен". Владельцев компании, которая занимается строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом различных объектов, оказывается, деревня давно привлекала. Особенно Орловщина, а точнее - село Никольское и село Рождественское Должанского района. По замыслу "Кузьмич корпорейшен" их деятельность позволит развивать само село. Жители смогут сбывать собственные продукты, овощи, консервацию. Те, кто имеет финансовую возможность и желает возродить или построить свой дом на должанской земле, смогут стать участниками программы гостевого движения, ведь компания совершенно бесплатно предоставляет проект для распространения задумки по всей Орловской и соседним областям.

Для размещения и реализации другого инвестиционного проекта запланирован свободный земельный участок Козьма-Демьяновского сельского поселения общей площадью 646385 кв. метров. Участок поставлен на кадастровый учет. Определен вид разрешенного использования – для производства сельскохозяйственной продукции.

Это, конечно, все в перспективе. И рабочие места, и заинтересованность молодежи вернуться в родные места после окончания вуза или техникума.

Сегодня в районе есть необходимость в кадрах для работы и в органах власти в сельских администрациях (бухгалтеры, землеустроители), в почтовых отделениях (почтальоны, заведующие отделением), в школах, сельскохозяйственных предприятиях. Имеющиеся вакансии в центре занятости района не всегда востребованы у населения.

Другой вопрос – какой объем работы и какую заработную плату предлагает работодатель. Да, здесь многое зависит от уровня образования, от опыта работы, от деловых качеств и желания работать. Но ведь есть рабочие места, а желающих работать нет. Почему, непонятно.

 

- Недавний пожар потряс многих жителей района и области, люди не остались безучастными и оказывали любую возможную помощь. Но самый главный вопрос о строительстве нового дома остается открытым. Когда будет дом? Каким он будет?

 - Областные и районные службы оперативно провели большую работу с жильцами дома, пострадавшего от пожара с 18 на 19 марта 2016 года в п.г.т. Долгое. Предоставлено временное жилье, организовано горячее питание, медицинская помощь, предоставлены меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

Напомню, в огне сгорел 2-этажный дом, размером 39Х12 метров, двухподъездный, 16- квартирный. Этот дом 1985 года постройки, щитовой, утеплен стекловолокном, обит железом. В результате пожара пострадали 16 семей, всего 47 человек. Каждой семье оказана своевременно и в полном объеме денежная помощь: по 168 тысяч рублей из средств Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, по 30 тысяч рублей от администрации Должанского района и по 10 тысяч рублей из резерва главы городского поселения Долгое. В полном объеме подготовлены и выданы утраченные в результате пожара документы Территориальным сектором ЗАГС Должанского района Орловской области, Межрайонным отделением Управления Федеральной миграционной службы России по Орловской области г. Ливны..

Все пострадавшие люди размещены и обеспечены временным жильем: 4 семьи (в 14 человек) проживают в пункте временного размещения; 3 семьи - в общежитиях городского поселения Долгое; 1 семья - в гостинице ПАО «Газпром». Остальные пожелали остаться у родственников.

В Центре социального обслуживания населения Должанского района организован сбор вещей, предметов первой необходимости. Проведена работа с организациями и населением района по сбору средств для пострадавших на счет фонда «Милосердие».

Особенно было приятно пострадавшим семьям получить в подарок бытовую технику (стиральные машины, холодильники, телевизоры, морозильную камеру). На приобретение которой были собраны немалые денежные средства по инициативе Департамента образования, молодежной политики ФК и спорта Орловской области.

Вопрос о строительстве нового многоквартирного дома для обеспечения жильцов постоянным жильем взамен утраченного был рассмотрен на выездном заседании Правительства Орловской области, которое проходило на территории Должанского района. Определен срок - до 1 сентября 2016 года. В связи с этим, пострадавшие люди надеются на то, что вопрос обеспечения их постоянным жильем будет решен положительно и в максимально возможные короткие сроки. Кроме того, они убедительно просили о выделении равноценных жилых площадей взамен утраченных.

После обследования места пожара, определенных консультаций с областными специалистами в области архитектуры и строительства отмечено, что наличие необходимых коммуникаций – свет, вода, центральное отопление, водоотведение позволяют построить новый дом. Наши мнения с областным руководством сошлись и в том, что новый дом должен быть добротным, в кирпичном исполнении.

Место пожара очищено от мусора и конструкций сгоревшего дома. Администрацией Орловской области решается вопрос по определению подрядной организации, которая будет осуществлять строительство.

 

Записала Людмила Голощапова