Версия для людей с ограниченными возможностями
7 июня Совет Федерации одобрил закон, устанавливающий административную ответственность за нарушение требований к содержанию животных. Этот закон комментирует эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, доцент кафедры конституционного, административного и уголовного права Алексей Ястребов.
Поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях разработаны и приняты в развитие положений Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым были установлены основные и специальные требования в области защиты животных и обеспечения безопасности, иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными. Вместе с тем, административная ответственность за нарушение положений этого закона предусмотрена не была. К настоящему времени существует лишь уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, которая предусматривает до 5 лет лишения свободы.
Принятый закон дополняет Кодекс РФ об административных правонарушениях новыми составами административных правонарушений, содержащимися в статьях 8.52 – 8.54 КоАП РФ. За нарушение общих требований к содержанию животных, за исключением домашних животных, предусмотрен штраф для граждан в размере от 1,5 тыс. до 3 тыс. руб., должностных лиц - от 5 тыс. до 15 тыс. руб., юридических лиц – от 15 тыс. до 30 тыс. руб. За жестокое обращение с животными при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния граждане будут наказаны штрафом в размере от 5 тыс. до 15 тыс. руб., юридические лица – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Если нарушение требований в области обращения с животными повлекло причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, то должностные лица будут оштрафованы на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., юридические лица – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. (части 1-3 ст. 8.52 КоАП РФ)
Владельцы животных будут освобождены ответственности за эти правонарушения в двух случаях: если в нарушении виновен тот, кто по поручению владельца осуществлял или должен был осуществлять непосредственный надзор за животным, и если животное выбыло из владения из-за незаконных действий других лиц.
Кроме того, вводится ответственность за несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и за несоблюдение требований по обращению с животными владельцев приютов для животных и с животными без владельцев.
По мнению Алексея Ястребова, принятие закона позволит повысить эффективность соблюдения требований законодательства в области обращения с животными, что, в свою очередь, будет способствовать достижению целей защиты животных и обеспечения безопасности граждан при обращении с животными.
Президент России Владимир Путин поручил главам регионов с учетом выезда россиян на дачные участки взять под контроль реализацию мер пожарной безопасности.
С учетом начала периода массовых выездов граждан в места туризма и отдыха, на дачные и садоводческие участки рекомендовано взять под личный контроль высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации реализацию профилактических мер, направленных на соблюдение гражданами правил пожарной безопасности, в том числе в целях предотвращения несанкционированного выжигания сухой травянистой растительности, возникновения ландшафтных (природных) пожаров. Срок исполнения поручения – 1 июля 2023 года.
Что касается правил противопожарной безопасности на самих дачных участках, то поправки в Правила противопожарного режима вступили в силу ещё 1 марта 2023года. Что разрешают и что запрещают новые правила, разобралась эксперт кафедры конституционного, административного и уголовного права Среднерусского института управления – филиала РАНХигС Наталия Малявкина.
Основным нововведением стало минимальное расстояние от источника огня до постройки. До 1 марта 2023 действовало правило, согласно которому между разведенным (в том числе в мангале) огнем и строением должно быть не менее 50 м, фактически это делало невозможным разведение огня на дачных участках, не превышающих шести соток. Собственники не могли пожарить на даче шашлык либо сжечь прошлогодний мусор без риска быть оштрафованными.
С 1 марта минимальное расстояние от открытого огня до построек уменьшился в три раза и составит 15 м. В случае разведения огня в закрытой емкости (металлической бочке) допустимое расстояние до любого строения стало меньше – 7,5 м (вместо 50 м). Мангал же теперь разрешено устанавливать на расстоянии не менее 5 м от любых построек (вместо 50 м). При этом вокруг мангала должна быть зона в 2 м, где нет никаких горючих материалов, поясняет Наталия Малявкина.
За несоблюдение правил пожарной безопасности предусмотрены предупреждения либо накладываются штрафы. Ответственность в данном случае наступает по ст. 20.4 КоАП РФ. При нарушении требований гражданину выносится штраф в размере от 5 тыс. до 15 тыс. руб. Если требования пожарной безопасности нарушены в условиях особого противопожарного режима (вводится в случае повышения пожарной опасности), то штраф для граждан составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Если в результате нарушения возник пожар и было уничтожено либо повреждено чужое имущество или причинен легкий или средней тяжести вред здоровью человека, штраф для граждан составит от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
В современных условиях необходимости поддержания отечественной культуры, традиций и ценностей возникает необходимость поддержки молодых талантливых ребят. В этом отношении, государство, в тесном партнерстве с профильными ведомствами продолжают расширять комплекс мер по формированию условий для развития талантливого юношества и талантливой молодёжи. Так, по итогам 2022 календарного года благодаря слаженной работе представителей органов власти федерального, регионального и муниципального уровней были достигнуты все плановые значения показателей и результатов в рамках реализации нацпроекта "Культура".
Как отмечает эксперт кафедры «История, политология и государственная политика» Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС В.Н. Лупандин, в этом направлении работа продолжается и в текущем календарном году. В частности, уже в 2023 году 4,9 тысячи школ искусств и музыкальных училищ России получили новое оборудование. Постоянно выявляются пути повышения эффективности работы по обеспечению доступности культуры и возможностей для развития жителей новых регионов. А в целом, в 2023 году всем регионам Российской Федерации регионам на реализацию национального проекта «Культура» выделено 24,5 млрд рублей. В рамках проекта в 2023 году будет отремонтировано более 2,1 тысячи объектов в сфере культуры и будет реализовано 6,1 тысячи проектов, получивших поддержку в этой сфере.
В рамках реализации проектов в июне 2023 года состоятся Всероссийский детско-юношеский фестиваль-конкурс национальных культур «Дети. Творчество. Дружба» и Всероссийская акция «Навстречу звездам и мечтам». На фестиваль приедут участники из различных регионов России. Конкурс состоится в Новосибирске в третий раз и пройдет на площадке концертного зала имени Арнольда Каца. На сцене дети будут соревноваться между собой в четырех номинациях - это вокал, традиции и обычаи, танцы и театр мод. Также организаторы фестиваля-конкурса подготовили для участников ознакомительные экскурсии по Новосибирску, мини-путешествие на теплоходе по реке Обь и развлекательные интерактивные программы. В рамках фестиваля пройдет выставка декоративно-прикладного искусства, приуроченная к Году педагога и наставника - "Успех учителя - в делах ученика" и мастер-классы.
Министерство культуры Российской Федерации и Российская государственная библиотека вновь запускают конкурс «Гений - это ты!». Прием заявок стартовал 8 июня. 100 победителей среди совершеннолетних посетителей и представителей библиотек – участниц проекта «Гений места» получат возможность на безвозмездной основе пройти обучение на базе творческой лаборатории по одной из четырех образовательных программ в сфере креативных индустрий: менеджмент проектов в сфере культуры, дизайн сайтов, маркетинг в социальных сетях (SMM-маркетинг), основы программирования на Python.
В рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) состоялся Российский форум малого и среднего предпринимательства. На панельной сессии "Новые подходы к развитию и трансформации производственных МСП: индустриализация 2.0" выступил заместитель председателя правления Сбербанка Анатолий Попов, он рассказал о существующей поддержке производственного бизнеса и перспективах его развития.
Как отметили многие участники дискуссии, в условиях санкционного давления были нарушены цепочки поставок из недружественных стран. В результате отечественная промышленность столкнулась с новыми вызовами, и встал вопрос об обеспечении технологического суверенитета, производстве критически важной промышленной продукции и компонентов.
В сложившейся ситуации особая роль отводится производственным малым и средним предприятиям (МСП), которые являются поставщиками крупных заказчиков. В первую очередь надо иметь мощную и мобильную промышленность, которая обеспечит остальные отрасли экономики, отметили участники дискуссии. В рамках форума были приведены примеры успешного взаимодействия и кооперации производственного МСП с крупным бизнесом. Участники также обсудили, какие инструменты и стимулы для развития применяются в отношении малых и средних производств.
По мнению Татьяны Алёхиной – эксперта Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС – поддержка и кредитование производственного сектора необходимо, так как это будет способствовать росту наукоемких производств, а также проведению научных исследований в данной отрасли.
В условиях продолжающегося санкционного давления западных стран в отношении Российской Федерации одной из стратегических задач является обеспечение населения страны качественными продуктами питания собственного производства. Второй стратегической задачей является создание (восстановление) отечественного семенного фонда (если речь ведется о растительных продуктах), а также создание отечественного племенного фонда (если речь ведётся о продуктах животного происхождения).
Решение поставленных задач будет невозможно без активной поддержки агропромышленного комплекса Российской Федерации и в этом направлении правительство ведет самую активную работу.
Как отмечает эксперт кафедры «История, политология и государственная политика» Среднерусского института – филиала РАНХиГС Виталий Лупандин, в 2023 году базовой задачей российского АПК является стабильное обеспечение внутреннего рынка, дальнейшее развитие производства и повышение качества жизни сельских территорий.
По итогам заседания Коллегии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации было отмечено, что в прошедшем, 2022 году российские аграрии получили максимальные объемы зерновых и масличных культур, овощей, а также плодов и ягод. Увеличены сборы сахарной свёклы и картофеля. Животноводство также в целом показало позитивную динамику. В рыбохозяйственном комплексе продолжилось увеличение показателей в аквакультуре. Пищевая и перерабатывающая промышленность в целом сохранила стабильную картину производства. В том числе увеличился выпуск мясной продукции, сливочного и растительного масел, сыров, питьевого молока, круп, муки, сахара и отечественных вин. Таким образом, за счет результатов всех подотраслей индекс сельхозпроизводства в 2022 году составил 110,2%, индекс АПК – 104,9%, пищевой продукции – 100,4%. Соответственно, ключевые показатели, характеризующие индикаторы продовольственной безопасности, выполнены, а значит, продовольственный рынок полноценно насыщен российскими товарами.
Россия сохранила статус нетто-экспортёра продукции АПК. Объем поставок на зарубежные рынки составил 41,6 млрд долларов, а импорт – 35,7 млрд долларов. Каждая пятая экспортная партия пшеницы в мире – российского происхождения. Кроме того, было поставлено на мировые рынки свыше 2 млн тонн рыбы и более 730 тысяч тонн животноводческой продукции. Планомерно растет экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью. В структуре экспорта АПК поставки дружественным странам выросли и сейчас составляют 87%. Значительно увеличен поток в КНР, Турцию, Египет, Бангладеш, Алжир, Пакистан.
Немаловажно, что отрасль накопила значительный запас прочности за счет совершенствования процессов производства, внедрения новых технологий, цифровизации и стабильной господдержки.
На сайте работает система проверки ошибок.
Обнаружив неточность в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.